對十三屆全國人大三次會議第1886號建議的答復

王曉紅代表：

您提出的關于加強內蒙古自治區肉牛種業發展的建議收悉。經商財政部，現答復如下。

種業是戰略性、基礎性核心產業，肉牛種業的高質量發展是肉牛產業持續健康發展的基礎和保障。黨中央、國務院高度重視畜禽種業發展，我部深入實施全國肉牛遺傳改良計劃，啟動實施肉牛良種聯合攻關，會同有關部門不斷加大對肉牛等畜禽種業政策支持，進一步強化了核心育種場、種公牛站為主的良種繁育供種體系，基本形成了以人工輸精為主的優良種質推廣途徑，有力促進了肉牛種業及肉牛養殖產業發展。截至2019年底，全國已建成種公牛站38個，遴選肉牛核心育種場44個，年向社會提供種牛1.5萬頭、凍精2343.9萬支，全國肉牛良種化水平快速提高。其中，內蒙古自治區現有5個種公牛站和4個肉牛核心育種場，連續2年成功舉辦了全國種公牛拍賣會，在種牛存欄數量、種公牛質量和肉牛行業影響力等方面，均居水平。

一、關于設立扶持肉牛種業專項資金

我部和有關部門在種牛引進、種公牛站等基礎設施條件建設、良種聯合攻關等方面，持續支持肉牛種業發展。在種牛引進方面，“十三五”期間對進口種畜(禽)等免征進口環節增值稅，支持引進和推廣良種，豐富我國動物資源。在基礎設施建設方面，我部會同發展改革委編制《現代種業提升工程規劃（2019—2025年）》，根據種業發展的“保、育、測、繁”四個環節分別設計了資源保護、育種創新、測試評價和良種繁育四類項目，已將內蒙古肉牛種業納入工程實施范圍，在“十四五”期間予以支持，內蒙古自治區農業農村廳可結合規劃內容，指導有關企業進行申報。2019年起，我部設立品種改良提升專項，重點支持畜禽良種聯合攻關，其中包括肉牛良種聯合攻關，圍繞肉牛良種選育薄弱環節和核心關鍵技術開展攻關，內蒙古自治區的肉牛核心育種場參與該項目實施。

二、關于提高牛良種凍精補貼價格

近年來，中央財政實施畜牧良種補貼，在內蒙古等主要草原牧區省份對項目區內使用良種精液開展人工授精的肉牛養殖場（小區、戶）給予適當補助，支持牧區畜牧良種推廣。良種補貼項目屬于指導性任務，各地可在完成績效目標的前提下，統籌中央和地方資金給予大力支持。

您所提的建議，在現行政策中已有較好體現。下一步，財政部將結合職能，持續大力支持肉牛種業發展。我部將深入組織開展畜禽良種聯合攻關，實施肉牛遺傳改良計劃，更好發揮現有支持政策作用，支持內蒙古自治區符合條件的公牛站和肉牛核心育種場提升育種創新、良種擴繁能力，指導舉辦種公牛拍賣等全國性種牛推介展示活動，發布《中國肉用及乳肉兼用種公牛遺傳評估概要》，支持自治區肉牛種業高質量發展。